Hur kan Sverige och EU förena ambitiösa klimatmål med konkurrenskraft, investeringar och goda förutsättningar för företagande? Om det handlar Företagarnas nya rapport Omställning utan utslagning.

Rapporten belyser särskilt hur klimatpolitiken kan utformas för att minska utsläppen utan att skapa onödiga kostnader, ökad regelbörda eller konkurrensnackdelar för svenska företag. Detta mot bakgrund av att EU:s klimatpolitik står inför omfattande uppdateringar de kommande två till tre åren.

De styrmedel som hittills utformats med sikte på 2030 ska nu anpassas till målet om klimatneutralitet i EU år 2050. Det innebär bland annat att utsläppshandelssystemet ETS ska revideras, att koldioxidkraven för nya fordon omprövas och att framtiden för utsläppsminskningar inom ramen för bördefördelningsförordningen, ESR, ska avgöras.

Sveriges försprång ställer nya krav

Ett viktigt ingångsvärde i det arbetet är enligt Företagarna att Sverige ligger långt före övriga EU i arbetet mot nettonoll. Sverige har högst andel förnybar energi, lägst utsläppsintensitet i elproduktionen och drygt 25 procent lägre utsläpp per person än EU-genomsnittet. Marginalkostnaden för ytterligare svenska utsläppsminskningar kan följaktligen bli hög. Företagarnas anser därför att klimatpolitiken i så stor utsträckning som möjligt bör vara gemensam inom EU, teknikneutral och utformad för att ge likvärdiga konkurrensvillkor.

– Svenska företag är ledande i att utveckla och sprida lösningar som behövs för att fasa ut fossil energi. Om dåligt utformad klimatpolitik ökar kostnaderna så att produktion och investeringar flyttar till länder med högre utsläpp har vi misslyckats både med klimatet och konkurrenskraften, säger André Nilsson, näringspolitisk expert på Företagarna.

Gemensam utsläppshandel i stället för nationella särkrav

I rapporten visar Företagarna fördelarna med att göra EU:s utsläppshandel till det huvudsakliga styrmedlet och ersätta nationella utsläppsmål efter 2030. Gemensamma europeiska regler motverkar konkurrenssnedvridning och minskar risken för att produktion flyttar till länder med lägre klimatkrav.

– EU:s gemensamma utsläppshandel är ett betydligt mer effektivt verktyg för att minska utsläppen än att varje land inför egna särlösningar. En företagare i Kramfors ska inte behöva betala mer för samma utsläpp än en konkurrent i Kraków, där energin kommer från kol, säger André Nilsson.

Billigare el ska driva omställningen

Rapporten pekar också på att klimatförändringar drivs av användningen av fossila energislag och att det därför är nödvändigt att se energipolitik och klimatpolitik som en helhet. Företagen måste ha tillgång till fossilfri el till konkurrenskraftiga och förutsägbara priser samt tillräcklig nätkapacitet för att kunna ställa om. Företagarna vill därför bland annat sänka elskatten till EU:s miniminivå för samtliga företag, bygga ut elnäten och korta tiderna för nätanslutningar.

–  En framgångsrik klimatpolitik måste göra det mer lönsamt att fasa ut fossil energi. Det går inte att förvänta sig att företagen ska elektrifiera när elskatten är en av EU:s högsta, elen är dyr och väntetiderna för nätanslutningar långa. Omställning utan något att ställa om till riskerar att bli nedläggning, säger André Nilsson.