Företagarnas skattepolitiska expert Patrick Krassén är förordnad att ingå som expert i en ny utredning om ökad förutsägbarhet på skatteområdet. Den tillsattes av regeringen i somras och ska bland annat analysera om reglerna för när förhandsbesked kan ges behöver bli tydligare eller gälla i fler situationer.

Utredningen ska även ta ställning till om möjligheten att få ett förhandsbesked prövat i Högsta förvaltningsdomstolen bör ändras och överväga om Skatteverkets allmänna ombud ska få större möjligheter att överklaga domar. Dessutom ska den ta ställning till om Tullverket ska kunna föra det allmännas talan i Högsta förvaltningsdomstolen.

– Jag ser mycket fram emot att inom kort påbörja arbetet i denna viktiga utredning. Ökade möjligheter till bindande förhandsbesked är en fråga Företagarna har arbetat för sedan åtminstone 2018, säger Patrick Krassén.

Bindande besked

Skattesystemet har blivit alltmer komplext. Företag investerar, producerar och handlar i högre utsträckning över nationsgränser samtidigt som digitalisering, nya affärsmodeller och internationella regelverk har gjort beskattningen mer komplicerad.

Osäkerhet om hur en investering eller affär kommer att beskattas kan få företag att skjuta upp eller helt avstå från investeringar. Nu får utredningen möjlighet att se över möjligheterna för företag och andra skattskyldiga att få bindande besked om skattekonsekvenserna i förväg.

Förhandsbeskedens ställning har försvagats

Förhandsbesked hos Skatterättsnämnden innebär att ett företag eller en annan skattskyldig i förväg kan få veta hur en viss transaktion eller annan åtgärd kommer att beskattas. Ett lagakraftvunnet förhandsbesked är, under vissa förutsättningar, bindande för Skatteverket och förvaltningsdomstolarna. Men systemet används allt mindre.

– Skatterättsnämnden är en mycket bra instans, där möjlighet finns att snabbt få en bedömning av en viss transaktion. Dock har nämndens förhandsbesked allt oftare undanröjts av Högsta Förvaltningsdomstolen på senare år, vilket har försvagat förhandsbeskedens ställning. Ett omtag behöver, säger Patrick Krassén.

En ”skattebetalarnas ombudsman”

Utredningen ska även se över reglerna för överklaganden och om sekretessen behöver stärkas när ett ärende går vidare till domstol. Det kan vara viktigt för företag eftersom ansökningar om förhandsbesked kan innehålla känsliga uppgifter om planerade transaktioner och affärsförhållanden.

– Denna utredning har flera viktiga uppgifter, varav sekretessfrågorna är en, men även Allmänna Ombudets ställning och roll. Vi har tidigare i år fått en ny person som Allmänt Ombud i Skatteverket, och min förhoppning är att den rollen ska få bredare mandat, en mer självständig ställning, och mer resurser, för att kunna utvecklas till en ”skattebetalarnas ombudsman” på riktigt, säger Patrick Krassén.

Utredningens uppdrag ska redovisas till regeringen senast den 29 februari 2028.