Svenska kraftnät menar att det är i princip omöjligt att upphandla en strategisk reserv som kan leverera el om efterfrågan är större än de produktionsresurser som finns på marknaden. Därför har det statliga affärsverket nu avbrutit upphandlingen av en sådan reserv i händelse av effektbrist under den kommande vintern.

– Det här är bekymmersamt. Dels gör det elsystemet mer sårbart i vinter, dels riskerar det på sikt att planerbar produktion försvinner, säger Svenska kraftnäts driftschef Pontus de Maré.

Ny reserv med nya regler

Förra vintern fanns en effektreserv på 562 megawatt redo att aktivera i Karlshamnsverket. Det blev dock aldrig aktuellt att använda den och nu har avtalet löpt ut.

Den strategiska reserven ersätter den gamla effektreserven, vars tidsbestämda lagstiftning upphörde att gälla i våras. I augusti beslutade regeringen om en ny förordning som sätter ramarna för vad som är tillåtet i upphandlingen av den strategiska reserven. Den bygger på EU:s elmarknadsförordning och statsstödsregler.

De tre anbuden som kommit in ligger enligt Svenska Kraftnät betydligt över det takpris som gäller enligt statsstödsreglerna. Det gör det omöjligt för upphandlingen att komma i mål.

Energisäkerheten undermineras

Företagarna är kritiska till att det inte finns någon effektreserv i vinter.

– Sverige har ett av Europas mest elintensiva näringsliv, ändå riskerar företagen att stå utan el i vinter. Att effektreserven faller på EU:s statsstödsregler är ett exempel på hur detaljreglering underminerar krisberedskap och energisäkerhet, säger Företagarnas näringspolitiska expert André Nilsson.

Enligt Svenska kraftnäts avdelningschef för elmarknad, Malin Stridh, behöver regelverket som styr villkoren för en strategisk reserv ses över för att det ska gå att upphandla den. Det är alltså inte frågan om en engångsföreteelse att upphandlingen avbrutits. Svenska kraftnät kommer därför att tillsammans med Regeringskansliet och Energimarknadsinspektionen försöka hitta en framkomlig väg.

– Småföretagen drabbas först och hårdast om elen inte räcker till, trots det är småföretagares energibehov det sista politiken prioriterar när storföretag får skattelättnader och hushåll får högprisskydd står småföretagare där med notan, säger André Nilsson.

Risken för effektbrist är enligt Svenska kraftnät högre än det som regeringen menar är accepterat (den så kallade tillförlitlighetsnormen).