Vid årsskiftet trädde nya upphandlingsregler i kraft. I förarbetena anges att myndigheterna innan kontrakt tilldelas alltid ska kontrollera att vinnande leverantör inte ska uteslutas på grund av vissa grova brott (deltagande i kriminell organisation, terrorbrott, barnarbete, m.m.).
Detta innebär att utdrag ur belastningsregistret måste begäras in i varje enskild upphandling och avseende alla personer som är företrädare för företaget - vd, styrelseledamöter och särskilda firmatecknare. Varje sådan företrädare måste själv begära ut sitt utdrag.
– Det blir en mycket stor och svårhanterad administration kring detta både för leverantörer och upphandlande myndigheter. Upphandlingarna riskerar också att dra ut på tiden med denna obligatoriska procedur, konstaterar Företagarnas upphandlingsexpert Ulrica Dyrke.
Företagarna har tillsammans med organisationerna Sveriges Kommuner och Landsting och Svenskt Näringsliv uppmanat regeringen att agera. Vi tre organisationer anser att den ordning som har gällt hittills och som innebär att upphandlande myndigheter begär in intyg när de finner anledning till det, borde vara tillräcklig från kontrollsynpunkt.
Uppenbara integritetsrisker
Ett ytterligare problem är att det inte finns något utdrag som är utformat för just dessa upphandlingssituationer, utan att utdragen alltså även innehåller mindre allvarliga överträdelser som inte är relevanta för upphandlingarna. Detta i kombination med att det saknas sekretessregler som gör att den upphandlande myndigheten kan hemlighålla informationen innebär uppenbara och omotiverade integritetsrisker för enskilda personer. Utdrag ur belastningsregistret borde i dessa fall begränsas till den allvarliga brottslighet som kontrollen i upphandlingarna faktiskt ska avse.
Det finns stora utmaningar och frågetecken i fråga om hur kontrollen av leverantörer ska ske, så det är viktigt att regeringen nu tar tag i denna fråga. Vi behöver ett ändamålsenligt system för kontroll av leverantörer i upphandlingarna, avslutar Ulrica Dyrke.
Här kan du läsa Företagarnas, SKL:s och Svenskt Näringslivs hemställan till regeringen.
