Läs hela remissyttrandet som pdf.
I promemorian läggs förslag fram om att anpassa och komplettera nationella bestämmelser inom miljöbalkens tillämpningsområde till EU:s kontrollförordningar, nya möjligheter till fördelning av tillsyns- och kontrollansvar mellan statliga och kommunala myndigheter och förändringar av kommuners tillsyn och kontroll. Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.
Förslagen i promemorian berör till del förhållandet mellan olika nivåer av det offentliga (statliga myndigheter och kommuner), till del vilken aktör som ska stå kostnaden för kommuners och myndigheters prover, analyskostnader och testköp inom ramen för marknadskontroll. Företagarna har inga synpunkter på förslagen som rör kompetensfördelningen mellan myndigheter, länsstyrelser och kommuner.
Företagarna är emellertid starkt kritiska till att de företag vars produkter som blir föremål för testköp, tillsyn eller kontroller ska stå för kostnaden, oavsett om det är kommunen, länsstyrelsen eller en statlig kontrollmyndighet som utför insatsen. Det är fullt rimligt att regeringen eller myndigheter den bestämmer, liksom i förevarande fall kommuner, ska kunna förelägga företag att lämna prover, eller genomföra testköp/dolda köp, men det är verksamhet inom ramen för myndighetsuppdraget, som därför också bör bekostas genom den offentliga instansens budget. EU:s marknadskontrollförordning uppställer ingen skyldighet för företag att tillhandahålla prover kostnadsfritt. Det framgår också av promemorians konsekvensanalys att förslagen kommer att medföra ökade kostnader för de företag som blir föremål för förelägganden och testköp. Företagarna ifrågasätter legitimiteten i att fullkostnadstäckningsprincipen tillämpas på detta sätt, som skjuter över kostnaden för en myndighetsfunktion på företag, utan någon motprestation. Företagarna avstyrker därför förslagen om att myndigheter, länsstyrelser eller kommunala nämnder ska kunna begära prover kostnadsfritt vid marknadskontroll, att kostnader för provtagning och undersökning ska kunna avkrävas det inspekterade företaget, och att myndigheter ska kunna begära ersättning för kostnaden vid testköp.
