Inget EU-skydd för kanelbullen

Kanelbullens dag är en av årets verkliga fika-högtider. Eftersom fika är en social institution av rang i Sverige och kanelbullen är en del av den ser många bakverket som en svensk specialitet. Fast den kopplingen har inte räckt hela vägen till att uppfylla kraven för att kunna skydda kanelbullen med ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning enligt EU:s regler på området. Det har först Livsmedelsverket och nu senast förvaltningsrätten i Uppsala slagit fast.

Dåliga på att skydda svenska livsmedel

Det är branschorganisationen Sveriges bagare och konditorer som häromåret skickade in en ansökan till Livsmedelsverket för att få kanelbullen skyddad. Livsmedelsverket är den svenska myndighet som tar emot och prövar ansökningar. Om en ansökan beviljas skickas ärendet vidare till EU-kommissionen. Men i kanelbullens fall blev det i fjol nej från Livsmedelsverket.

− Vi får alltid höra att vi i Sverige är dåliga på att ansöka om skyddade beteckningar på våra livsmedel. Vi vill göra något åt saken. Det är därför vi lämnade in en ansökan om att skydda kanelbullen. Det känns trist att Livsmedelsverket avslog den, säger Sveriges bagare och konditorers vd Martin Lundell.

Myndigheter sätter sig på tvären

När Livsmedelsverket i februari 2022 avslog ansökan om att skydda kanelbullen överklagade branschorganisationen till förvaltningsrätten i Uppsala. I början av september i år föll domen: ”Förvaltningsrätten anser att Livsmedelsverkets beslut var riktigt och avslår därför överklagandet.”

− Jag blir överraskad av att svenska myndigheter sätter sig på tvären i den här frågan. Det sänder signaler till andra som verkar i livsmedelsbranschen. Man kan konstatera att ingen av instanserna direkt ansträngt sig för att leta möjligheter, säger Martin Lundell.

En generisk beteckning

Enligt Förvaltningsrätten bör kanelbullar ses som ett samlingsnamn för en variation av liknande produkter som dessutom finns i andra EU-länder. Därför rör det sig enligt rätten om en så kallad generisk beteckning. ”Att det skulle finnas en allmän förväntan hos konsumenter att en kanelbulle endast är vad som beskrivs i den inlämnade produktspecifikationen, anser förvaltningsrätten inte heller är visat” står det att läsa i domen.

− Vi på Sveriges bagare och konditorer skulle kunna göra marknadsundersökningar för att bevisa vilka förväntningar konsumenterna har, men vi kan inte lägga de pengarna på den här frågan. I stället överklagar vi med det underlag vi samlat in genom våra medlemmar som varit mycket engagerade, säger Martin Lundell.

Sveriges bagare och konditorer kommer alltså att gå vidare på domstolsvägen.

− Livsmedelsverket och förvaltningsrätten verkar mena att vad som helst kan vara en kanelbulle. Vi anser inte att det är på det viset. Vi är också övertygade om att svenska folket har en tydlig bild av vad som är en äkta kanelbulle, fortsätter Martin Lundell.

Bär och bullar

På Kanelbullens dag meddelade EU-kommissionen att allåkerbäret från Norrland får en skyddad ursprungsbeteckning. Allåkerbär som odlas, plockas, rensas och förädlas i Norrbotten och Västerbotten får därför märkas med den skyddade beteckningen. Martin Lundell gratulerar dem som kan dra nytta av det, men menar också att det illustrerar ett problem.

− Vi har höga omkostnader i Sverige och därför brukar man säga att det gynnar oss att satsa på förädlade produkter snarare än råvaror. Synen på vad som går att skydda tyckts inte gå i takt med den filosofin, säger Martin Lundell.

Han menar att frågan om kanelbullens vara eller icke vara som skyddad produkt går att sätta in i ett större sammanhang.

− Vi vill skydda semlan och lussebullen också. Det är som vi ser det fråga om huruvida vi bör bevara vår matkultur eller inte. Vi tycker att den ska bevaras, säger han.