Läs hela remissyttrandet som pdf.
I promemorian föreslår Skatteverket att bestämmelser införs som möjliggör för myndigheten att genomföra skattemässiga riskbedömningar av vissa multinationella koncerners gränsöverskridande transaktioner. Sådana riskbedömningar skulle vara frivilliga, initieras av koncernen och ske i samråd med den berörda koncernens moderföretag och/eller huvudskattemyndigheter i andra stater. Företaget skulle på begäran lämna de underlag och upplysningar som behövs för riskbedömningen. Om underlag inte lämnas inom den tidsfrist som Skatteverket angett får riskbedömningen avbrytas. Skatteverket ska meddela företaget det slutliga resultatet av riskbedömningen. Beslutet är dock inte bindande, och varken bedömningens resultat eller ett beslut att avbryta bedömningen ska kunna överklagas eller begäras omprövas. Ersättning för kostnader i ärenden om riskbedömning skulle inte ges. Ärenden om riskbedömning skulle omfattas av sekretess.
Möjligheten till förhandsbedömningar i skatteärenden finns redan, genom exempelvis prissättningsbesked via Skatteverket eller förhandsbesked från Skatterättsnämnden. Sådana förhandsbedömningar fyller en viktig funktion för skattskyldigas förutsebarhet. För att förhandsbesked ska fylla någon reell funktion måste de dock ha rättsligt bindande ställning. Beslutet om riskbedömning enligt Skatteverkets promemoria skulle inte vara bindande, och det skulle inte heller vara givet att samsyn skulle råda i bedömningarna som olika länders skattemyndigheter gör. Det föreslagna verktyget skulle enligt vår bedömning inte fylla någon betydande funktion ur förutsebarhetshänseende, varför inte heller syftet med förslaget skulle uppnås.
Företagarna ser således inte behovet av att införa de föreslagna reglerna. Skulle regeringen trots detta gå vidare med ärendet, är det av stor vikt att en koncerns beslut att inte söka en förhandsriskbedömning inte har påverkan på Skatteverkets bedömning och beslut avseende koncernföretagens beskattning.
