Läs hela remissyttrandet som pdf.

Utredningen har haft i uppdrag att analysera hur statliga åtgärder som motverkar höjning av skattesatser i kommuner och regioner och som stimulerar sänkningar av sådana skattesatser kan utformas. Utredaren föreslår att en kommun eller region som sänker skattesatsen jämfört med föregående budgetår ska få ett årligt bidrag i tre år, motsvarande 25 procent av skattesänkningen år 1, 15 procent år 2 och 10 procent år 3. En kommun eller region som höjer skattesatsen ska betala motsvarande skattebromsavgift under tre år. Därtill läggs ytterligare förslag fram, bland annat om tydligare redovisning, ändringar i reglerna om statsbidrag och effektivitetsgranskning. Förslagen föreslås träda i kraft 1 juni 2027 respektive 1 januari 2028.

Företagarna har inga övergripande invändningar mot utredarens förslag. En skattebroms och en motsvarande skattesänkningspremie har potential att ha en återhållande effekt på kommunala skattehöjningar och ge starkare kommunalpolitiska incitament för sänkt kommunalskatt.

Företagarna tillstyrker förslagen som syftar till att frikoppla storleken på de statliga skattereduktionerna från förändringar i en enskild kommuns skattesats.

För att utredningens förslag ska få avsedd effekt måste de sammanvägas med det kommunala utjämningssystemet och statsbidragen till kommunerna. I detta avseende anser Företagarna att utredningens underlag är något knapphändigt. Förslaget om att införa ett krav på eftersträvande av hög effektivitet i kommunal verksamhet är självklart välkommet i sak. Detta kräver dock en rationell och tillämpbar definition av effektivitet.

Förslagen om att det i riktlinjerna för god ekonomisk hushållning i kommunerna ska införas en plan för kommunen eller regionens skattesatsnivå, samt en skyldighet för kommuner och regioner att redovisa motiveringar till föreslagna skattehöjningar i budgeten, är enligt Företagarna oprecisa. Vi motsätter oss inte i sak att sådana skyldigheter för kommunerna införs, för att stärka hushållningsdisciplinen, och ser att de kan öka transparensen för medborgare och företagare i kommunen. Dock framgår det inte av utredningen om någon särskild sanktion ska följa av att kraven inte uppfylls.