År 2011 genomfördes en reform av turordningsreglerna inom LAS som sa att man fick undanta två personer från regeln om sist-in-först-ut i företag med färre än 11 anställda; det så kallade tvåundantaget. Sven-Olov Daunfeldt och Andreas Bornhäll har nu forskat på hur benägenheten att anställa såg ut tre år innan reformen genomfördes respektive tre år efter.
Deras forskning visar att reformen ledde till att cirka 4 200 nya jobb skapades per år i de mindre företagen med 5-9 anställda. Man ser samtidigt att reformen blev ett tillväxthinder när personer med tio anställda skulle anställa den elfte personen; en elfte anställd leder nämligen till att företaget inte längre omfattas av reformen om att få undanta två personer från turordningsreglerna.
– Reformen skapade fler jobb i företag med 5-9 anställda, men den ledde också till att man skapade en tillväxtbarriär, kommenterade Sven-Olov Daunfeldt resultaten i forskningsrapporten.
Farhågan inför reformens införande var att undantagen skulle leda till fler uppsägningar av äldre. Så har fallet inte blivit; däremot ser man att andelen unga personer som har kunnat ta sig in på arbetsmarknaden har ökat. För utrikesfödda har reformen inte gett någon effekt.
Förslagen från rapporten är bland annat att tröskelvärdet för hur många som får undantas från turordningsreglerna behöver höjas, då i kombination med att antalet anställda som får undantas också höjs. En alternativ lösning enligt Sven-Olov Daunfeldt och Andreas Bornhäll skulle kunna vara att en arbetsgivare i stället får välja två eller flera arbetstagare som kan undantas från turordningsreglerna.
För att få en ännu större effekt på antalet anställningar och öka andelen utrikesfödda som kommer in på arbetsmarknaden menar Lise-Lotte Argulander att det krävs ett bredare reformpaket än att bara utöka tvåundantaget:
– Man får inte glömma bort att man också måste förändra a-kassereglerna tillsammans med en rad andra åtgärder inom arbetsrätten. För så länge a-kassereglerna ser ut som de gör i dag tror jag att det kommer att bli väldigt svårt att få acceptans för att ändra arbetsrätten och turordningsreglerna ytterligare.
Du kan se hela seminariet på Entreprenörskapsforums facebooksida.
