När får direktupphandling användas?
Direktupphandling får användas i bland annat följande fall (se 15 kap 3 § LOU)
Om avtalets värde understiger vissa gränsvärden:
- Gränsvärdet i LOU är cirka 284 000 kronor. Denna högsta beloppsgräns gäller för direktupphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader.
- Gränsvärdet i LUF är cirka 569 000 kronor. Denna högsta beloppsgräns gäller för direktupphandling av vatten, energi, transporter och posttjänster.
Observera att alla upphandlingar som rör samma slags varor/tjänster/byggentreprenader under ett år ska räknas samman vid beräkning av gränsvärdet för direktupphandling. Det är det totala beloppet som avses, det vill säga inklusive eventuella förlängningsklausuer, optioner och liknande.
Om det finns synnerliga skäl
Detta är en undantagsbestämmelse som tolkas mycket restriktivt. Synnerliga skäl avser bland annat oförutsedda händelser som den upphandlande myndigheten inte själv kunnat råda över. Att den upphandlande myndigheten hamnat i tidsnöd beroende på dålig planering medför inte att den upphandlande myndigheten har rätt till direktupphandling.
Otillåten direktupphandling kan leda till ogiltiga avtal
Avtal som har uppkommit genom otillåten direktupphandling kan förklaras ogiltiga. Innebörden av att ett avtal blir ogiltigt är att alla avtalsförpliktelser ska upphöra. Detta är en kännbar konsekvens både för upphandlande myndighet och för det företag som ingått avtalet.
Ett företag som anser att ett avtal har uppkommit till följd av en otillåten direktupphandling kan överklaga upphandlingen till förvaltningsrätten. En sådan ansökan ska ha inkommit till förvaltningsrätten inom sex månader från det avtalets slöts. Domstolen ska ogiltigförklara avtal som har ingåtts genom otillåten direktupphandling.
Direktupphandlingar kan annonseras i förväg
Det finns en möjlighet för upphandlande myndigheter som vill direktupphandla ett avtal att försäkra sig om att avtalet inte senare kan komma att ogiltigförklaras. Detta sker genom så kallad förhandsinsyn, vilket innebär att myndigheten i en elektronisk annonsdatabas annonserar sin avsikt att ingå avtal genom direktupphandling. Företag som har invändningar mot en sådan planerad direktupphandling kan överklaga till förvaltningsrätt inom tio dagar. Om ingen har överklagat den förhandsannonserade direktupphandlingen inom denna tidsfrist kan avtalet ingås utan risk för ogiltighet.