Regeringens förslag att slopa revisionsplikten för småbolag utgår från att de bolag som väljer bort revision ska förorsaka ett ökat skattefel. Därför föreslår den att skatten på företagande höjs med 1,1 miljarder kronor.
Dessutom omfattar förslaget en ny tvångsåtgärd som omfattar alla 950 000 företagare i landet. Med några få dagars varsel ska de kunna tvingas att visa upp sin bokföring för Skatteverket. Med det synsättet borde dessa skärpta kontrollåtgärder leda till skattesänkningar. Det tycks inte föresväva regeringen.
Någon motsvarande diskussion om höjd skatt för befarat ökat skattefel vid slopad revisionsplikt har inte förekommit i andra länder. När revisionsplikten för småbolag infördes 1983 var det heller aldrig något tal om att sänka skatterna.
Synen på företagarna är skamlig. Regeringen har bara gissningar till grund för sitt agerande. Den redan höga stämpelskatten vid juridiska personers fastighetsköp höjs från 3 procent till 4,25 procent. Det försämrar möjligheterna till omstruktureringar i näringslivet. Dessutom höjs fastighetsskatten för vattenkraftverk, trots att här redan råder trippel beskattning. I slutänden leder det till högre elpriser och sämre villkor för en miljövänlig energikälla.
Företag måste enligt lagrådsremissen uttryckligen välja bort revisionen om de inte anser sig behöva den. Beloppsgränsen för att omfattas av slopad revisionsplikt har sänkts från en nettoomsättning på 83 miljoner kronor per år till 3 miljoner kronor. De bolag som väljer bort revision tvingas särskilt uppge detta i sin deklaration till Skatteverket, trots att uppgiften redan finns hos Bolagsverket. Dessutom ska alla landets cirka 950 000 före tag med tvångsmedel i form av vite kunna avkrävas att visa upp sin bokföring under löpande beskattningsår.
I dag gäller samma regler för företagare som för andra skattskyldiga. Skatteverket kontrollerar uppgifterna som har lämnats i deklarationen. För företagare gäller dessutom att Skatteverket kan göra revision och kontrollera den löpande bokföringen.
Till skillnad mot det som föreslås är revisionsinstitutet omgärdat av rättssäkerhetsgarantier. Tusentals företagare ska nu med hot om vite tvingas att med kort varsel visa hur de sköter den löpandebokföringen. Även om de aldrig har felredovisat sin skatt kan underlaget för beskattningen ifrågasättas. Denna nya kontrollåtgärd rimmar illa med allians partiernas syn på rättssäkerhetsfrågorna i deras gemensamma riksdagsmotioner inför förra riksdagsvalet.
Förslagen till utökade kontrollåtgärder och skattehöjningar är oacceptabla. Att hota företag i allmänhet och i synnerhet dem som inte längre anlitar revisor borde vara främmande för myndighetsutövningen i en rättsstat. Regeringen bör tänka om och inte låta finansdepartements negativa syn på företagande bli regeringspolitik.
Anna-Stina Nordmark Nilsson, vd Företagarna
Urban Bäckström, vd Svenskt Näringsliv
Artikeln publicerades i Dagens Industri den 7 april 2010.